二是十八届四中全会要求“健全依法决策机制”，周天把智库建设纳入到公共决策法治体系之中。

“禁燃令”刚满月就遭遇春节“大考”，设需种上海全市各有关部门以及五万余名公安、消防人员将如何应考？源头管控，是组合拳的第一招。《条例》出台后，避免为加强对烟花爆竹市场的管控，上海购买烟花爆竹施行实名登记。

警方通过购买信息，问题跟踪到18 名购买了烟花爆竹、打算在外环以内区域燃放的市民，并及时进行劝阻。同时，周天上海控制了烟花爆竹销售许可证的发放，不再从外地新购烟花爆竹。这一举措使得上 海截至目前烟花爆竹销售总量不足8000箱，设需种不到2015年总销量9万箱的十分之一。

“一方面是燃放的人减少，避免销量在减少，今年又没有新品卖。另一方面我也是城市的一份子，问题也愿意过年有个安静、整洁的环境，因此我就放弃了销售许可。

上海成立41个多警种行动小组，周天开展专项行动，周天截至2月22日，共查处烟花爆竹违法犯罪案件1059起，抓获违法犯罪嫌 疑人274名，收缴非法烟花爆竹4.1万余箱。

与此同时，设需种上海5万警力全员上岗，与30万平安志愿者一同在街头社区巡查，警社联动，织就了严密的社会管控 网络。特色小镇在旅游客源市场上更强调满足周边大城市中高收入人群特定需求，避免 在旅游活动上更强调体验和参与，避免在旅游发展目标上更强调目的地和集散地，在旅游功能开发上更突出互融互动。

问题五是把特色小镇等同于美丽乡村。特色小镇离不开乡村本底，周天但与乡村有着本质的不同，体现在一是形态不一样，二是功能不一样。

特色小镇集聚了大量 资本、设需种技术、设需种人才等各类高端要素，是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才的区域经济发展单元，需要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、避免二、三产业融合作为产业支撑，依靠本村村民的自治管理，管理和保护好乡村生态环境等。